为深入贯彻落实省委十届十一次全会精神，进一步完善财政科学民主决策机制，根据省财政厅的部署，我市组织开展农业综合开发与扶贫“双到”工作结合的政策和机制研究，课题研究范围涉及全市5个国家开发县（市）和麻章、坡头2个省级开发县（区），采取对市、县部门调研、贫困村实地调查、访谈、个案分析等方式，通过填写调查表格和调查问卷，收集相关数据和材料，客观分析农业综合开发与扶贫开发相结合的现状、实际需求、制约因素和根本原因，提出相关政策建议，找准推动农业综合开发与扶贫“双到”工作的结合点，形成合力，加快农村脱贫致富步伐。