近日，湛江市财政局召开2022年上半年工作总结暨下半年工作部署会，总结经验，加温鼓劲，铆足干劲推动财政改革发展各项工作落到实处，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
会议指出，2022年上半年，在市委、市政府的坚强领导下，全市财政部门深入贯彻习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，有效统筹疫情防控和经济社会发展，担当作为、真抓实干，知难而进、难中求成，全市财政运行总体平稳，为稳住全市经济大盘提供了坚强财政保障。
财政收入增速排名全省前列。上半年，全市一般公共预算收入74.64亿元，扣除增值税留抵退税因素后增长6.6%。
争取上级资金再创新高。2022年全市争取新增债券额度163.79亿元，较2021年增加2.79亿元，在2021年争取新增债券额度增长25.8%的基础上再创新高，有力保障湛江临港大园区基础设施、湛江湾实验室、湛江机场高速公路等206个重点项目加快推进；上半年争取财力性补助类资金106.6亿元，增长33.6%。
“三保”底线兜牢兜实。印发《关于做好“三保”工作确保财政平稳运行的通知》，通过抓好财政收入、大力压减一般性支出、严格控制新增支出、厉行节约办一切事业、强化预算执行刚性约束等措施，兜牢兜实“三保”底线。上半年，全市“三保”支出173.78亿元，支出进度52%。
全市中心工作支撑有力。坚持工业化、生态化、数字化深度融合发展理念，为大园区建设、大文旅开发、大数据应用及交通强市建设、乡村振兴等全市中心工作提供有力资金保障。其中，安排29个产业园项目专项债券资金42.61亿元，占我市发行债券总额的26%，比上年增长7.9%。
民生福祉持续增进。上半年，全市民生类支出233.93亿元，占一般公共预算支出比重82.9%，有效保障教育、文化、就业创业、医疗卫生、住房保障、民生提标等重点民生领域资金需求，扎实做好“六稳”“六保”工作。
县级财政保障能力明显增强。今年分配县（市、区）新增债券126.25亿元，占我市发行债券总额的77.1%，自2020年以来新增债券资金连续三年大幅度向县（市、区）倾斜，年均增长31.1%；安排县级财力保障机制奖补资金33.44亿元，增长27.8%，有力保障县（市、区）财政运行平稳。
财政稳经济政策惠企利民。通过加快增值税留抵退税工作、落实财政资金直达机制、运用政府性融资担保政策、优化政府采购营商环境、落实社保费缓缴及稳岗政策、支持有效扩大投资和消费等，为中小微企业纾困解难，全力稳住市场主体。上半年，全市办理增值税留抵退税约40亿元，累计惠及各类市场主体超2200户次；中央直达资金支出进度76.5%，资金快速直达基层、惠企利民；累计为湛江市辖内的444户小微企业提供担保贷款470笔共7.17亿元；不断降低中小企业参与政府采购的门槛，促成“政采贷”业务86笔，为中小微企业提供融资1.78亿元；拨付2000万元支持五一、端午节假期消费券发放，预计带动消费3.5亿元。
财政改革提高效能。出台《湛江市政府引导基金管理规定》，发挥财政资金的杠杆作用，引导各类社会资本参与我市经济社会发展。印发《湛江市市级财政资金项目库管理办法（试行）》，加强和规范市级财政资金项目库管理，促进预算更加科学精准和规范高效执行。推进“数字财政”建设，发挥财政大数据在服务决策、拓展业务和财政监管领域的支撑作用，推动服务更加便民。持续优化政府采购营商环境，创新应用政府采购项目远程异地评审新模式，圆满完成广东省首例分散类政府采购远程异地评审项目，维护公平竞争市场环境。
坚持统筹发展和安全。上半年，全市财政累计筹集疫情防控资金4.9亿元，为我市加强公共卫生和重大疫情防控救治体系建设、应急防控物资设备采购、核酸检测排查、大规模疫苗接种工作提供强有力保障。加强对县（市、区）财政业务指导，认真研究化解各类财政风险，确保财政平稳运行。
财政队伍素质不断提升。坚持以党建为引领，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯彻到财政工作全过程各方面，确保财政工作始终坚持正确的政治方向。强化政治理论和财政业务培训，打造高素质专业化财政干部队伍，为做好财政工作提供有力政治保证和组织保障。市财政局预算科获评“广东省工人先锋号”称号。
会议强调，下半年，全市财政部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央决策部署及省、市工作要求，着力做好七项工作：一要进一步抓好收入管理，推动财政收入稳定增长；二要进一步抓好资金筹集，增强财政保障能力；三要进一步抓好支出优化，保障我市重点工作顺利推进；四要进一步抓好政策落实，全力稳住经济大盘；五要进一步抓好财政改革，促进财政管理提质增效；六要进一步抓好风险防范，守住不发生系统性风险的底线；七要进一步抓好管党治党，打造高素质专业化财政铁军。
会议要求，要推动管财理财水平大提升、财政干部队伍素质大提高，在新征程上奋力谱写湛江财政高质量发展的新篇章，为湛江全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极作出财政新贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。