市财政局认真贯彻落实党中央关于地方政府专项债券管理新机制的决策部署,多向“借力”、多维发力,全面构建“举借有度、管理有序、监管有力”的政府债务管理体系,积极发挥专项债券效益保持风险可控,助推湛江经济高质量发展。 一是向“政策”借力,牵引经济“连接线”。紧跟政策步伐,2024年获省支持下达新增债券资金163亿元,支持我市“百千万工程”、打造“千亿”产业园区、服务民生重点和推进“生态+”“数字+”经济等,充分发挥债券资金带动社会资本的作用,扩大有效投资;获省支持再融资债券资金28.4亿元,减轻政府偿债压力,腾出更多资源支持经济发展。根据新机制要求,组织梳理2025年第一批债券项目需求,申报范围实行“双清单”管理,允许专项债券用于土地储备、支持收购存量商品房,推动房地产市场止跌回稳。 二是向“数据”借力,拧紧风险“控制闸”。实行政府债务限额“上限”、债务风险预警“红线”及隐性债务“底线”三线合一管理,确保政府债务规模合理,政府债务风险安全可控。定期结合债务风险指标、财力数据和新增债券安排情况,调动财力消化存量债务,调控全市政府法定债务结构,严堵违法违规举债融资“后门”,守牢不产生高风险地区底线,坚决遏制新增隐性债务。 三是向“平台”借力,绘制监督“点位图”。以数字赋能为牵引,依托全口径债务监测平台和政府债券穿透式管理系统,整合发改、工信、国资、住建等多部门数据资源,构建全口径地方债务监测监管体系。全面掌握全市债务规模、结构、年限及资金流向等关键信息,实时、动态监测全市政府债务变化情况,定期开展债务风险自评,做到风险早发现、早提示、早处置。