一、 财政运行总概况
1-2月，来源于湛江财政总收入83.88亿元，同比增长90.15%。其中：中央库收入（含一般预算收入和基金预算收入，各级库同）完成65.60亿元，同比增长101.32%；省级库收入完成4.36亿元，同比增长77.48%；市级库（含市直和开发区）收入完成8.40亿元，同比增长40.04%；县（区）级库收入完成5.52亿元，同比增长79.66%。
（一）地方财政一般预算收入情况
1-2月，全市地方财政一般预算收入累计完成98940万元，比上年同期增加40139万元，增长68.26%（可比口径，下同），高于全省平均（24.02%）69.04个百分点，增幅在全省21个地级以上市中排第2位。其中：全市地方库税收收入累计完成70143万元，占一般预算收入的70.89%，同比增加29295万元，增长71.72%；非税收入累计完成28797万元，占一般预算收入的28.59%，同比增加10844万元，增长60.40%。
全市地方财政一般预算收入增长，主要集中于契税、其他收入、营业税、城市维护建设税等四个项目，分别比上年同期增加9780万元、5905万元、4743万元、3978万元，合计24406万元，占全市一般预算收入增量的60.80%；分别增长464.83%、298.08%、35.25%、251.77%，拉动全市一般预算收入增长41.51个百分点。
（二）、地方财政一般预算支出情况
1-2月，全市一般预算支出累计完成212102万元，同比增加35429万元，增长20.63%，高于全省（95.58%）39.16个百分点，增速在21个地级以上市中排名第3位。
全市地方财政一般预算支出的增长，主要集中于社保就业、一般公共服务、交通运输、节能环保等四个方面，四项支出同比共增加27172万元，占一般预算支出增量的76.69%。其中：社保就业支出增加9124万元，增长34.02%；一般公共服务支出增加9083万元，增长29.06%；交通运输支出增加4728万元，增长273.29%；节能环保支出增加4237万元，增长246.05%。
（三）、政府性基金预算收支情况
1-2月，全市地方政府性基金收入完成39798万元，比上年同期增加11545万元，增长40.86%；政府性基金支出完成40097万元，比上年同期增加28257万元，增长238.66%。
（四）、上划中央、省收入情况
全市上划中央“两税”收入474999万元，同比增长277.96%；上划省“四税”收入35644万元，同比增长128.07%，高于全省平均水平（32.72%）55.44个百分点，高于粤东、粤西、粤北地区平均水平（51.88%）36.28个百分点。
二、财政运行的主要特点
（一）收支增长理性回落，财政运行趋向正常
收入方面，受年初翘尾效应和财税新政影响，1月，我市地方财政一般预算收入同比增长93.06%，增幅在全省21个地级以上市中排名第2位。这种增长属非正常性的增长，一次性收入成份较大，可持续增长性差，它加大了本年以后月份和以后年度同期的增长压力。2月，我市地方财政一般预算收入累计增幅68.26%，较上月回落24.80个百分点，这是一种理性的回归。预计这种逐月回落的情形将持续至6月才会出现新的拐点，全年走势呈现“前高后低”的特点。
支出方面，为了让广大干部和群众过上一个吉祥、幸福的春节，今年春节的部份补助、奖金提前在1月份拨付。这样，使2月份当月支出仅62837万元，比上年同月减少44.01%； 1-2月全市一般预算支出累计增幅20.63%，较上月（134.74%）回落了114.11个百分点，降幅较大。但总的来说，近两个月我市财政收支走势震荡较大，仍属正常的经济现象。随着统计期间的延长，累计增幅将淅趋平稳。
（二）房地产市场持续火爆，契税营业税引领风骚
住有所居，是幸福指数的一项内容，也是民生财政的一个方向。针对居高不下、上涨过快的房价，去年4月、9月和今年1月，中央进行了三次调控，措施一次比一次严厉。但是，从我市统计部门和税务部门提供的数据看，房地产调控的成效并不显著。1-2月，全市契税、土地增值税、城镇土地使用税等房地产相关税收仍保持成倍增长的态势，其中：契税收入同比增加9780万元、增长464.83%，土地增值税收入（市县20%部份）同比增加2516万元、增长241.00%，城镇土地使用税收入同比增加1050万元、增长298.30%；全市房地产业各种税收收入（全口径）2.04亿元，比上年同期增收1.25亿元，增长160.48%，其中：营业税收入0.93亿元，同比增收0.47亿元，增长100.91%。这种与国家宏观调控政策相背驰的现象，值得我们深思；这种依赖房地产火爆引领的税收收入结构，其持续性令人担忧。如何以培育和发展新兴产业为抓手，加快转变经济发展方式的，开拓挖掘新的经济增长点，将是“十二五”期间我市面临和必须解决的一大课题。
（三）市直经济长势强劲，县域发展基础薄弱
（1）分级次看，1-2月，市直一般预算收入累计完成55429万元，占全市总量的56.02%，同比增长92.90%；区级一般预算收入累计完成19011万元，占全市总量的19.21%，同比增长53.37%；县级一般预算收入累计完成24500万元，占全市总量的24.76%，同比增长38.64%。
（2）从增速看，霞山区因基数较小而录得494.98%的增幅，居全市第一；遂溪县同比增长99.65%，位五县（市）之首。而开发区、廉江市却出现了小幅的负增长，分别同比下降1.08%和1.87%。
（四）成品油价格和税费改革，再次影响我市财政收入增长
1-2月，因成品油价格和税费改革，我市增值税累计划出3840万元、城市维护建设税累计划出7081万元、教育费附加累计划出2833万元，三项合计，我市地方财政共划入中央库13754万元，占地方一般预算收入实际数的12.20%，拉低了我市一般预算收入增幅23.39个百分点。虽然我市已向财政部广东专员办递交了划回申请，但由于春节长假，省专员办还没有及时给予我市办理有关清算、划转手续。