一、建立科学的非税收入预算制度，合理下达非税收入任务。执收单位每年9月31前，根据每个非税项目三年前的实际收入的平均数，并预测下年政策对非税收入的增减来确定年度非税收入任务，并于每年10月15日前报市财政局，经市财政局审定后，报上级部门批准下达给执收单位，一经批准非税任务不能变动，执收单位必须执行，依法组织征收。这一措施有效地解决非税收入预算时高时低，随意性大、依据不足、财政部门和执收单位讨价还价、人情预算等现象，调动双方的积极性。
二、建立科学的非税收入报表分析制度。执收单位每季度编制非税收入报表。执收单位根据年度预算和非税项目收入对象、标准等每季末5日前编制每季非税收入报表报市财政局，财政局稽查征管员对执收单位上报的收入报表和实际收入进行对比分析，及时发现管理存在的问题及原因，提出相应的措施，并及时向市领导汇报，并对执收单位非况收入完成进度每月通报。对非税收入实行动太管理，每个执收单位的项目收入好坏及时掌握。今年上半年通过报表分析发现有执收单位8次应收未缴的非税达7000万元。
三、建立约谈催缴和欠缴公告制度。对于单位和个人拖欠的非税，（执收单位每个季末 10日前把拖欠非税单位和个人报市财政局）。财政部门会同执收单位约谈催缴缴款人，限定时间内缴款，并签订责任书，到期不缴的在《湛江日报》公告，必要时交法院强制执行。通过约谈催缴，今年上半年拖欠的10个单位，共7055万元，已上缴了4055万元，其余单位已订协议。
四、建立台账管理制度，弄清非税收入家底，使非税收入管理更加精细化。各执收单位根据非税项目特点、收入范围、对象、标准等建立台账管理（每季末10日前把台账报市财政局）。财政局对建立台账管理单位实行一定的经费补助。市自来水公司根据收费项目、对象、标准已建立了台账管理。每月可以征收多少，清清楚楚，一目了然，做到心中有数，应收尽收。今年计划建立33个非税项目台账管理，目前已建立23个。
五、建立财务报表报送制度，市直非部执收单位每季末10日前报单位财务报表报市财政局，市财政局通过财务报表的分析和调查相结合，合理地确定执收单位征收经费和核定收入返还比例，对执收困难单位排忧解难，确保非税收征管工作稳步开展，有效地调动执收单位积极性。今年上半年对5个执收单位解决征收经费不足和提高返还比例，效果较好。其中，市环保局征收排污费收入工作量大，程序复杂，但存在征收经费不足，今年通过提高征收工作经费，调动了积极性，上半年共征收排污费收入1687万元，比去年同期增加833万元，增加98%。
六、建立信息反制度。市直非税执收单位在非税征收方面有什么意见、经验及进向市财政局反映，财政部门进行归纳总结和协调解决。