——我市首次通过竞争性方式选择社保基金定期存款存放银行
社会保险基金作为完善社会保障制度的基础，是维护社会和谐安定的保障，社保基金的保值增值为基金可持续运行提供了强大后盾。为适应社会保障体系建设需要，进一步规范社会保险基金定期存款的管理，湛江市财政局严格按照《财政部关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》要求，切实履行财政资金存放管理的主体责任，制定采取竞争性方式选择市级社保基金定期存款存放银行的方案，报市政府同意后实施，认真组织社保资金存放管理工作，保证社保资金存放程序规范、结果透明，同时兼顾安全与收益。
一、依法依规、公平公正
一是严格按照财政部、省财政厅财政专户资金管理要求，坚持依法合规、公正透明、安全优先、科学评估、权责统一的原则，科学严谨制定《湛江市市级社会保险基金定期存款存放银行竞争性方式选定方案》，严格采取竞争性方式选择社保基金定期存款存放银行。二是基于市场公平竞争的规定，面向所有依法设立的银行机构开展竞争性选择，通过设置科学合理的考评项目，客观公正、实事求是地评估各银行经营状况、对本地区经济社会发展的贡献和服务水平等方面情况，采用综合评分法择优确定资金存放银行。三是建立健全银行服务激励约束机制，确保社保基金存放安全，促进社保基金保值增值。
二、安全为先、兼顾效益
将确保资金安全作为第一要务，资金存放银行须达到中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会的监管要求，依法开展经营活动、内部管理机制健全、具有较强的风险控制能力，且近3年内未发生金融风险及重大违约事件、无重大违法违规记录。在确保资金存放安全前提下，兼顾效益，设定了定期存款利率在人行同期基准利率基础上上浮40%作为最低下限，同时加大定期利率在评分中的所占比值，尽可能提高存放资金收益率。
三、规范流程、透明公开
一是严格履行报批程序。按照粤财库〔2017〕59号文规定的流程，市财政局严格落实流程要求，于今年3月将方案报市政府审定后报省财政厅备案。二是通过网站等发布竞选公告。5月14日在湛江市财政局网站、公众号公开发布资金存放银行竞争性选择公告，内容包括资金存放事宜、参与银行基本资格要求、报名方式、需提供材料及报名截止时间等事项，正式启动评选工作。三是多方参与组建评选委员会。5月24日前组建评选委员会，由市财政局、中国人民银行湛江市中心支行、湛江银保监分局、市人社局、市医保局、市社保局、市金融局等部门9人组成，认真做好评选会议前期准备工作。四是评选当天公布结果。评审委员会5月27日召开评选会议，对存放银行进行资格性审查、符合性审查和综合评定等相关工作，出具评选结果，确定社保基金存放银行，并于当天晚上对外公告评选结果。
四、加强监督，定期跟踪
加强监督管理，通过考核存款划汇、利率办理等指标定期对资金存放银行进行评估，对银行考评结果不合格、出现重大安全风险事件或经营状况恶化的情况，及时作出相应的处理，收回资金或取消银行参与财政资金存放管理工作的资格。多方面提升考评工作质量，增强银行对社保基金管理工作参与支持度，促进代理银行提高管理水平和服务质量。