为牢固树立“山水林田湖草沙生命共同体”理念,湛江市财政局会同市自然资源局、生态环境局努力打造“四大”体系,有序推进湛江山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,提升生态系统治理水平,努力打造生态系统治理体系。
一是打造生态环境的认知体系。深入贯彻落实习近平生态文明思想和牢固树立生态治理的大局观、全局观。明确生态环境的目标任务,着眼于构建城市生态系统,支持打造城市生命共同体,推进山水林田湖草生态保护修复工作,支持大力打造可复制、可推广、可借鉴的生态修复样板。
二是打造治理环境的规划体系。充分结合湛江本土及周边省市实际情况和国土空间规划编制成果,严守生态红线管控要求。注重要素间的多重组合,避免项目单一化。进一步细化和完善工程项目内容,将生物多样化保护、水生态环境一体化治理和修复、生态安全缓冲区等相关工程纳入其中,提升生态系统自我恢复能力,增强生态系统稳定性。
三是打造科学合理的经济体系。结合自身财力,严格进行财政承受能力论证,统筹资金支持开展生态环境治理,全力保障治理项目配套资金,严格财政资金监管,确保资金规范化、科学化使用,真正做到“资金跟着项目走”,努力实现生态效益、社会效益、经济效益融合相统一。
四是打造协同作战的组织体系。山水林田湖草生态保护修复项目涉及部门多、层面广,市财政局协助明确各个单位的主业主责,协调推进自然资源领域、生态环境领域中央与地方财政事权划分的研讨,督促项目单位做好项目申报工作,统筹企业和社会科技资源,协同开展技术攻关,为山水林田湖草沙系统治理提供有力的技术支撑和资金保障。