湛江市财政局将落实直达机制作为一项重要政治任务,以当家思维担当管家责任,多措并举提高资金支出效率,确保直达资金直达基层,直接惠企利民。截至六月底,上级财政下达湛江市直达资金(含参照直达资金)108.48亿元,已实现支出83.11亿元,支出进度为78.4%。全市直达资金共惠及63家企业,惠及人次14,140,987,惠及企业及人员补助金额39.19亿元。
一、提高政治站位,落实上级部署
一是按照省委省政府、市委市政府的工作部署,努力抓好各方面的工作。成立了由市财政局主要领导、相关科室负责人为成员的直达资金监控工作领导小组,明确各科室具体分工和职责,全力推进直达资金监控工作,把各项任务落到实处,确保资金规范合理使用于最急需人群和市场主体。二是资金支付严格按照国库集中支付制度和直达资金使用要求,通过系统监控跟踪资金支出和流向,及时核实处理监控系统预警信息,整改监控发现的问题。
二、落实落细要求,把握监督重点
一是重点监督各级财政部门工作责任压实情况。结合湛江市实际情况研究细化监管重点,加强对县(市、区)分配、拨付、使用直达资金的指导和监督;监督县(市、区)财政部门是否科学合理分配直达资金,加强直达资金流向跟踪监控。二是重点监督资金是否直达基层,直接惠企利民;是否及时下达资金,是否存在推迟下达和截留挪用。三是重点监督支出形成和实际效果,减税降费、援企稳岗、低保和社会救助扩围等政策是否落实到位,直达资金是否精准用于保障困难群众基本生活和帮助企业、个体工商户解决实际困难。
三、 坚持目标导向,强化绩效考核
一是建立健全中央直达资金项目台账管理制度,对资金分配、拨付、使用实行全链条、全过程监控,确保资金流向明确、账目清晰可查。二是对资金项目开展督导督查,定期通报全市各地各部门资金支出进度和项目实施情况。三是依托直达资金监控系统,利用数据共享,确保“下沉”基层的中央直达资金和债券资金科学规范高效使用,确保宝贵的中央直达资金用在实处,起到实效。
四、坚持数字赋能,强化资金管控
为克服直达机制落实时间紧、任务重的困难,积极利用建设“数字财政”系统的契机,深入开展信息数据分析,实现财政资金从“层层拨付”到“直通兑付”,推动政策红利精准落地。同时,依托直达资金监控系统,建立预算下达台账、支出台账和项目台账,通过系统预警规则及时发现问题,促进资金落实到位、规范使用,确保账实相符、流向明确,实现资金流向“闭环”、资金过程“阳光”、资金结果“透明”。