为深化预算管理改革，健全现代预算制度，日前，湛江市政府印发《湛江市市级财政专项资金管理办法》（以下简称《办法》），首次在市级层面以制度形式加强市级财政专项资金管理。《办法》坚持“先定事项再议经费，先有项目后有预算，先有预算再有执行，没有预算不得支出”的理念，通过优化预算管理、编制、执行和监督四个环节，进一步提高专项资金保重点、增效益能力。
在优化预算管理方面。加强专项资金“出入口”管理，明确资金设立和退出机制，避免随意开口子和固化财力。加强财政资源统筹安排专项资金，坚持“过紧日子”的长期方针政策，集中财力优先保障中央及省、市重大战略任务和发展规划。
在优化预算编制方面。坚持专项资金设立遵循财政事权与支出责任相统一，与财政承受能力相匹配。强调以项目为重点编早编实编细年度预算，明确未入库项目一律不得编报预算。加强项目清单化管理，明确专项资金目录清单与年度预算同步编制。
在优化预算执行方面。坚持“先有预算再有执行，没有预算不得支出”，严格预算法定要求，从严从紧规范预算执行。进一步规范专项资金使用范围，严格控制对竞争性领域投入。明确业务主管部门及资金使用方落实预算执行主体责任，做好项目组织实施和专项资金管理。
在优化预算绩效及监督方面。将绩效管理贯穿预算管理全过程，加强事前绩效评审（评估），强化绩效目标申报，事中监控绩效目标实现程度，事后开展绩效评价，与预算安排和政策调整挂钩。加强业务主管部门、财政部门及审计部门多方协作，打造全覆盖的监控及监督体系。