今年以来，在市委、市政府坚强领导下，湛江财政实施更加积极的财政政策，聚焦年初预算目标全力抓好财政收入组织工作，推动全市财政收入时间过半任务过半。上半年，全市一般公共预算收入完成86.84亿元，同比增长6.6%，高于年初预算目标3.6个百分点，增速排名全省第6位。
一是坚持高位推动。市委、市政府主要领导和分管领导高度重视收入组织工作，坚持“重点项目亲自抓、关键节点勤调度、主要矛盾强攻坚”，今年以来召开10次会议专题研究部署收入工作，并到县（市、区）一线指挥督导，推动收入任务落实。二是坚持统筹带动。充分发挥收入组织工作专班牵头作用，制定并印发《2024年湛江市财政收入组织工作方案》，梳理细化全年各阶段收入项目，做到牵头抓总“谋在前头想到深处”。三是坚持协同联动。市财政收入组织工作专班严格落实“日通报、周调度、月分析”工作机制，完善收入项目专人跟踪制度。市税务局、市城管执法局、市公积金管理中心、市雷州青年运河管理局、人民银行湛江市中心支行以及遂溪县、雷州市、廉江市、经开区、麻章区、坡头区等县区协同配合，凝心聚力完成上半年收入预期目标。
一是全力落实税收优惠政策。1—5月，落实支持科技创新和制造业发展主要政策的减税降费及退税约15.93亿元，持续加强税源建设，助力发展新质生产力。二是全力加强企业税收征管服务。做好重点企业税收征管服务，上半年，中科炼化、宝钢湛江钢铁和中海油三大重点企业税费收入同比增长4.8%；农村商业银行加强政策性管理增收带动企业所得税同比增长26.6%。三是全力推动增量政策见效。上半年，全市争取超长期特别国债支持“两重”“两新”资金9.93亿元，同比实现净增加，推动上半年社会消费品零售总额同比增长4.3%，增速排名全省第5位。紧抓增量政策机遇，全力争取土储专项债，上半年利用土储债2亿元撬动土地资金回流3.64亿元，带动全市土地出让收入同比增长21.5%。
一是加强预算管理改革。抓住中央、省开展地方财政科学管理试点工作的契机，深入推进预算管理改革，加强政府性资源统筹管理，将依托行政权力、国有资源（资产）获取的收入以及特许经营权拍卖收入等按规定全面纳入预算，提升财政收入质量。二是贯彻落实省以下财政体制改革。今年3月，中共广东省委、广东省人民政府印发《关于深化省以下财政体制改革的意见》，改革基本原则是财力下沉，差异分配，激活市县经济发展动力。6月以来，市财政局组织宣讲专班赴县（市、区）开展省以下财政体制改革宣讲活动，推动各级各部门统一思想认识，担当作为推动各项改革任务落到实处。三是稳步推进市以下财政体制改革。市财政局第一时间成立局内财政体制改革工作小组，对标对表本轮改革部署和要求，结合湛江本地实际，上下协同推进市以下财政体制改革，将省级下沉财力更多向基层倾斜。上半年，全市共享“四税”收入完成27.87亿元，比2023年和2024年上半年“四税收入”平均数增长6.3%。
一是创新机制“谋发展”。牵头草拟《湛江市市级公共资源有偿使用管理办法》，会同市机关事务管理局联合草拟《湛江市市直行政事业单位国有资产管理暂行办法》，创新“三资”盘活机制，加强督促激励引导，加快“资源到资产、资产到资本”转变，提升国有“三资”管理水平。二是全面排查“挖潜力”。全面摸排政府闲置或低效利用“三资”底数，建立资源资产盘活清单，上半年，共实现城区停车位有偿使用、水库清淤等资源资产盘活收入20.6亿元。尤其是推动模式较为成熟的项目在各县（市、区）全面铺开，实现智能充电项目收入4.46亿元。三是学习先进“开新局”。市财政局调研组赴广州、阳江、肇庆等地市学习借鉴光伏资源、海上风电等储能项目、公共场馆园等市政基础设施、文化体育旅游设施盘活经验，积极探索资源资产盘活新路径。上半年，全市共入库光伏资源5亿元，其中遂溪县屋顶光伏项目助力全市光伏项目零的突破。