推行财政政务公开 改善经济发展环境
──湛江市财政局2008年政务公开工作情况汇报
今年以来，我局按照市委、市政府关于“建设城乡协调生态文明的科学发展试点市”要求，以开展思想大解放活动为契机，以提高行政服务水平为重点，深入推行政务公开，进一步规范和完善财政政务公开的内容、程序、形式及监督保障措施，切实转变机关工作作风，健全优质高效的服务机制，全面提升服务质量和水平，为改善我市经济发展环境作出贡献。现将工作情况汇报如下。
一、2008年工作总结
（一）党组重视，纳入重要议事日程
1、加强领导，确定目标。
我局对推行政务公开工作十分重视，局党组认真领会省政府办公厅《转发国务院办公厅关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉的准备工作的通知》等文件精神，充分认识推行政务公开的重要性。按照财政部关于进一步推动地方财政部门政务公开工作的意见，加强组织领导，将实施政务公开纳入重要工作日程。结合工作实际，调整局机关政务公开工作领导小组成员，由梁培局长任组长，纪检监督部门和办公室负责人任小组成员，领导小组下设办公室及监督小组，以“依法公开、全面真实、注重实效、有利监督”的原则，以建设“行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效”的财政管理体制为目标，将政务公开工作作为一项长期制度性工作，纳入正常业务范围，全面加强此项工作的领导。
2、制订方案，明确责任。
我局多次召开局长办公会和政务公开领导小组及办公室会议，研究局机关推行政务公开工作，制定了《湛江市财政局推行政务公开制度的实施方案》，局党组对局机关政务公开实行统一领导，一把手总负责，分工一名副局长具体抓，纪检组长负责监督检查，其他党组成员分管科室的政务公开工作负直接领导责任。每项工作都明确了责任领导、责任人和责任科室，实现了任务分解到科，责任落实到人，目标确定到位，特别是群众最关心、社会最关注的方面，进一步细化政务公开的内容，制定具体实施意见，同时加强信息化建设，做好网上信息公开，全面提升服务质量和服务水平。
（二）完善政务公开的范围和内容，依法行政。
财政政务公开主要包括政策公开、执行公开、服务公开三大方面。我局严格贯彻《预算法》、《会计法》、《政府采购法》和《保密法》等重要财政法规和国家规定，突出财政业务特点，对除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外，都如实公开，并做到内容具体明确，真实可信。政务公开的主要形式有：一是各项规章制度编印成册 二是设立政务公开栏 三是通过政府公众网实行公开 四是利用报刊、广播、电视等新闻媒体 五利用机关内部文字载体 六是通过局务会议、民主生活会实行会议公开。
1、宣传财政政策，树立政府形象
一是公开出台正在执行的财政和税收发展战略、方针政策以及其他重大政策，财政、财务、会计管理的法规及实施细则。二是编制《民生财政政策话您知》等资料，以网络等有效途径，积极宣传各项财政惠民政策，如种粮补贴、石油价格改革财政补贴、大中型水库移民后期扶持基金等民生政策，公布补贴标准、补贴对象和程序。三是公开预算编制制度、国库管理制度、政府采购制度、收支两条线管理制度等财政管理各项制度，为财政各项改革的顺利开展建立良好的社会舆论环境。
2、规范制度，内务公开。
结合工作实际，汇编各科室工作职责及管理制度，加强财政管理。要求全体干部职工严格执行省、市、区及局里制定的各项政务公开工作措施，切实履行服务承诺并将政务公开工作与各科室的年终考核挂钩。向机关干部群众公开了内务，包括机关内部的领导干部廉洁自律、干部任用、财务收支等重要事项，增强机关内部事务的公开性和透明度，极大地调动干部职工的积极性。
（三）精心组织，整体推进
1、创建创新型机关，提高理财服务水平。
局党组书记、局长梁培同志把改善经济发展环境、促进经济发展作为衡量自己工作的重要标准，提出要切实加强机关作风建设，树立企业经营理念，向管理要效益，优化审批流程，提高机关效能。全体党员干部解放思想、更新观念，维护好、发展好人民群众和基层单位的根本利益，重点保障了改革发展决策措施的落实。
一是积极抓好机关效能建设。围绕市政府、市委中心工作和财政工作实际，认真落实政务公开，严肃财经工作纪律，杜绝职责不清、推诿扯皮、效率不高等现象的发生，推行干部职工量化考核制度，使财政干部职工的德能勤绩廉在日常工作中得到反映，全面提高机关办事效率和服务质量，合力打造适合创业、利于经济发展的社会环境、法制环境。二是继续深入开展党风廉政建设和反腐败工作，组织开展扎实有效的专题教育活动。按照中央和省、市委的要求，抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预