直播访谈

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。财政是国家治理的基础和重要支柱，请李局给我们介绍一下，财政部门如何服务保障湛江跨越式、高质量发展？

今年以来，湛江市财政局聚焦高质量发展首要任务，坚持以政领财、以财辅政，主动担当、积极作为，竞标争先、比学赶超，扎实做好财政服务保障工作，为湛江跨越式、高质量发展提供坚实财政支撑。

一方面，抢抓政策“窗口期”争取上级支持，不断增强财政保障能力。抓住全省贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神及省委、省政府支持湛江全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极的重大机遇，积极争取上级政策和资金支持，有力保障财政平稳运行。特别是争取省下达我市2023年提前批次新增债券资金109亿元，比去年增加45亿元，增长70.3%，为我市重点项目建设落地、补齐基础设施短板、统筹城乡区域协调发展、持续改善民生、稳住经济大盘发挥了重要作用；争取省将我市列入产业有序转移重点主平台建设，支持我市4.3亿元资本金，提升我市承接产业转移能力，锻造高质量发展新引擎。

另一方面，集中财力保障中央及省、市重大决策部署落地见效。一是落实“三化三大”发展思路，统筹39.64亿元支持加快大园区建设、推进大文旅开发、深化大数据应用，塑造湛江后发崛起新优势。二是支持制造业当家，促进实体经济发展。上半年，全市新增减税降费及退税缓税9.16亿元，其中，新增减税降费4.92亿元，增值税留抵退税4.24亿元，为企业纾困解难，助力稳市场主体。出台了《湛江市产业用地收储周转资金工作方案》，首批产业用地收储周转资金注入2亿元，助力湛江产业高质量发展。印发了《湛江市促进产业有序转移财政支持方案（试行）》，强化财政政策和资金支持，提升我市产业平台承接能力。今年提前批次专项债券共投入产业园区项目30.06亿元。统筹安排省市财政资金7.72亿元支持产业转移、制造业投资、企业技改和中小企业发展。三是支持推进“百县千镇万村高质量发展工程”，促进乡村振兴。市财政局联合市自然资源局牵头成立了市“百千万工程”要素保障专班，统筹做好要素保障工作。统筹安排农林水资金、新增债券资金共83.02亿元保障“百千万工程”和乡村振兴战略实施。四是支持绿美湛江生态建设。市级预算安排11.7亿元推进绿美湛江生态建设，大力支持建设“红树林之城”。

党的二十大报告指出，增进民生福祉，提高人民生活品质。民生问题一直是人民群众关注的焦点，财政部门如何坚持在发展中保障和改善民生？

湛江市财政局坚持以人民为中心的发展思想，把为民造福作为最大政绩，把民生支出作为财政支出的优先选项，牵头制定市十件民生实事清单，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障支持力度。1－6月，全市民生类支出220.11亿元，占一般公共预算支出比重为80.5%，有力保障就业、教育、社保、医疗卫生、住房保障、污染防治、社会治理等民生社会事业持续健康发展，不断实现人民对美好生活的向往。例如：支持促进高质量充分就业，落实促进就业补助资金2.23亿元，保障一系列就业创业扶持奖补和援企稳岗政策落地生效。支持建设高质量教育体系，我市全年计划投入1.52亿元，新增公办义务教育学位22000个；用好新增债券资金，支持湛江二中海东中学、广东实验中学初中部、湛江市卫生学校、湛江机电学校、湛江幼儿师范专科学校等校区建设。保障民生事项提标，2023年市级财政安排4.36亿元，保障低保对象、特困人员供养、孤儿基本生活保障、重点优抚对象抚恤等民生项目持续稳定提高标准。支持推进健康湛江建设，统筹各级财政资金支持广东医科大学附属医院海东院区和湛江中心人民医院建设高水平医院，全面优化公共卫生体系建设，推进基层公立医院综合改革等。

党的二十大报告提出要健全现代预算制度，市财政局在健全现代预算制度方面采取了哪些措施，取得了哪些成效？