各县(市、区)财政局:
根据省财政厅《转发<财政部关于进一步推进地方国库集中收付制度改革的指导意见>的通知》(粤财库[2011]59号)的文件精神和我市财政国库管理制度改革会议要求,各县(市、区)公务卡制度改革必须于2012年9月底覆盖到县级所有预算单位。至今,部分县(市、区)公务卡制度改革取得了初步成效,但离省和市的要求还有一定差距,主要体现在全市改革进展不平衡,一些地区改革相对滞后。为督促各县(市、区)尽早完成改革目标任务,我市将对公务卡制度改革进展情况建立每季度通报机制,现将2012年1-9月我市各县(市、区)公务卡制度改革进展情况通报如下:
一、改革进展情况:
(一)在公务卡制度改革覆盖率方面
截至2012年9月底,全市10个县(市、区)有开发区、霞山区、麻章区、雷州市、廉江市、徐闻县共6个县(市、区)、321个县级预算单位开展公务卡制度改革工作,已成功发卡1530张。其中:开发区、霞山区、麻章区公务卡制度改革覆盖率为100%,完成我市初步改革目标;雷州市、廉江市、徐闻县公务卡制度改革覆盖率分别为42.5%、10.6%、47.2%;现尚有赤坎区、坡头区、吴川市、遂溪县4个县(市、区)未开展公务卡制度改革工作。
(二)在公务卡强制结算目录制定方面
截至2012年9月底,全市10个县(市、区)有开发区、廉江市、徐闻县共3个县(市、区)制定并颁布公务卡强制结算目录;尚有赤坎区、霞山区、麻章区、坡头区、雷州市、吴川市、遂溪县共7个县市区未制定公务卡强制结算目录。
(三)在公务卡使用、报销方面
截至2012年9月底,全市10个县(市、区)公务卡激活量为112张,仅占公务卡发卡量1530张的7.3%,公务卡激活率低;同时,各县(市、区)尚没有发生使用公务卡进行公务支出报销金额,公务卡使用率低。
二、有关工作要求
(一)尚未启动公务卡制度改革和尚未完成县级预算单位全覆盖的县(市、区),要加快公务卡制度改革的步伐,确保2012年10月底公务卡制度改革覆盖到县级所有预算单位。
(二)尚未制定公务卡强制结算目录的县(市、区),要对公务卡结算项目和标准的可操作性进行深入研究,确保在2012年12月底制定符合本县(市、区)使用的公务卡强制结算目录。
(三)已进入发卡阶段的县(市、区),要进一步研究完善公务卡相关制度办法,积极跟踪预算单位做好申办公务卡资料填报和督促公务卡代理银行做好及时发卡等相关协调工作。
(四)已启动公务卡制度改革阶段的县(市、区),要做好公务卡知识解答工作,进一步增加发卡数量、提高公务卡的激活率、使用率,扩大公务支出刷卡消费量、减少现金支付结算,规范公务卡的公务报销程序,全面推开改革工作,使改革更上一层楼。
附件:62号附表
湛江市财政局
2012年11月16日